拉薩三級政務服務大廳的市場監(jiān)管窗口市場主體辦理相關業(yè)務。

　　拉薩市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“放管服”改革總體部署，大力創(chuàng)優(yōu)服務舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為拉薩經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。據(jù)悉，上半年拉薩市新登記各類市場主體1.3萬余戶，同比增長50%，其中各類企業(yè)4096戶、個體工商戶9328戶、農民專業(yè)合作社32戶。截至6月底，全市市場主體總量達13.4萬余戶。

　　完善市場主體退出機制　為企業(yè)節(jié)約費用500余萬元

　　據(jù)拉薩市市場監(jiān)管局行政審批科相關負責人介紹，在深入“放管服”改革方面，拉薩市市場監(jiān)管局推動“一站式”審批服務。入駐拉薩三級政務服務大廳的市場監(jiān)管窗口實行“前臺綜合受理，后臺分類辦理，窗口統(tǒng)一出件”服務模式，23項“最多跑一次”清單事項辦結率達到97%以上。此外，對辦事結果實行“好差評”服務評價機制，上半年，全市“一窗通辦”企業(yè)8560戶，占新登記市場主體的42%，“好”的評價率占98%以上。

　　同時，拉薩市市場監(jiān)管局全面落實“企業(yè)名稱自主申報”“一照多址”“證照分離”“告知承諾制”等改革措施，不斷激發(fā)市場活力。本著“應放盡放、就近就便”的原則，印發(fā)了《拉薩市市場監(jiān)管局關于進一步做好市場主體登記相關工作的通知》，取消以注冊資金標準核定登記權限規(guī)定，賦予縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門更多的登記權限，充分發(fā)揮基層登記機關就近服務群眾和企業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)審批更高效、服務更到位。

　　拉薩市市場監(jiān)管局不斷完善市場主體退出機制，做到“三優(yōu)化”，即優(yōu)化簡易注銷程序、優(yōu)化普通注銷流程、優(yōu)化部門信息推送機制，將企業(yè)注銷登記辦理時限壓縮在3個工作日內。上半年，全市共注銷各類市場主體5671戶，其中通過簡易注銷程序退市企業(yè)245戶，通過普通注銷流程退市企業(yè)5426戶，為企業(yè)節(jié)約各項費用500余萬元。

　　推進個體工商戶“智能審批” 幾分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照

　　在網(wǎng)上政務服務能力提升方面，拉薩市市場監(jiān)管局出臺了《拉薩市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，無縫銜接公安、稅務、社保等部門，協(xié)同推進網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)互通、制度互嵌。以“減材料、減環(huán)節(jié)、降成本”為目標，在西藏政務“一網(wǎng)通辦”平臺統(tǒng)一采集企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領、員工參保等登記信息，實現(xiàn)多部門信息實時共享，并實行登記備案，開辦企業(yè)“一次認證、全網(wǎng)通用”，開辦企業(yè)所提供的各類材料及環(huán)節(jié)壓減20%以上。

　　同時，依托西藏企業(yè)登記全程電子化服務平臺，全面推行線上辦理和電子營業(yè)執(zhí)照，市場主體憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理稅務、社保、銀行開戶等事項。推進“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。

　　拉薩市市場監(jiān)管局還積極推進個體工商戶“智能審批”，城關區(qū)和達孜區(qū)、柳梧新區(qū)試點單位40項高頻事項通過智能終端實現(xiàn)了現(xiàn)辦現(xiàn)領。在拉薩市城關區(qū)市場監(jiān)管局城東分局登記注冊大廳，記者看到在個體智能審批一體機上，個體工商戶正有序進行操作。“按照自助機上的操作指引，在工作人員的幫助下完成了身份校驗、人臉識別、數(shù)據(jù)采集等步驟，很快就提交了登記信息，幾分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照，不用去窗口排隊，真是太方便了！”拉薩市個體工商戶李先生告訴記者。據(jù)悉，上半年，通過智能審批系統(tǒng)發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》755份。

　　此外，拉薩市市場監(jiān)管局扎實推進“證照分離”改革。對于從事一般經(jīng)營項目活動的，領取營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動，有序推進第一批“證照分離”改革106項涉企事項。

　　下一步，拉薩市市場監(jiān)管局將繼續(xù)提高“線下”政務大廳服務質量，持續(xù)完善“線上”服務平臺功能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好地為市場主體服務。