在北京市東城區(qū)北河沿大街上，有一棟灰色的“工”字型辦公樓，大樓門前立有一塊石碑，上面寫著中華全國工商業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱為“全國工商聯(lián)”）舊址。從一張張模糊的舊照，到一個個耀眼的紀念杯，珍藏在這里的歷史資料共同記述著，工商聯(lián)在團結(jié)廣大民營經(jīng)濟人士投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)中發(fā)揮的巨大作用。

　　左為改革開放后全國首張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照；右為改革開放后全國首張私營企業(yè)執(zhí)照。

　　在全國工商聯(lián)的辦公舊址內(nèi)，兩張“營業(yè)執(zhí)照”掀開了我國民營經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。次年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于全國工商行政管理局長會議的報告》指出：“可以根據(jù)當?shù)厥袌鲂枰?，在征得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意后，批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)的個體勞動。”

　　迎著這陣東風，章華妹帶著兩張照片前往溫州鼓樓工商所，靠著出售針線、紐扣、表帶等小商品，正式申請了一張營業(yè)執(zhí)照。同年12月，主營小百貨的執(zhí)照“東工商證字第10101號”由溫州市工商行政管理局頒發(fā)。

　　做生意不再是章華妹口中“偷偷摸摸”的事，她手中這張“營業(yè)執(zhí)照”也成了全國第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　那一年的溫州，與章華妹一樣，申領(lǐng)全國第一批個體營業(yè)執(zhí)照的共有1844人，個體經(jīng)濟開始遍地開花，大批個體經(jīng)營戶逐漸步入歷史舞臺。

　　然而，大連的個體戶姜維遇到了新的難題。經(jīng)營一家照相攤的他，盡管與香港一位廖姓商人達成了合資意向，但政府工作人員查遍當時有關(guān)文件和法律，都沒有找到相關(guān)政策依據(jù)。

　　為尋找政策支持，姜維來到了北京。功夫不負有心人，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)很快注意到了他的問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門就個體戶變成私營企業(yè)進行論證研究。

　　1985年，經(jīng)國務(wù)院特批，國家工商總局正式向大連市工商局授權(quán)，向姜維頒發(fā)了全國首張私營企業(yè)執(zhí)照。姜維將公司取名為“光彩”，這不僅寓意著姜維個人的“光彩”，更是私營企業(yè)重新出現(xiàn)在中國的重要標志。

　　鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策得到了落實。截至1988年底，全國已有1000多萬個體戶和私營企業(yè)，雇用工人總計達2480萬人。