中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局　堅(jiān)定信心　振奮精神　為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏團(tuán)結(jié)奮斗

自治區(qū)黨委常委會(huì)主持會(huì)議　王君正講話

　　全會(huì)聽(tīng)取并審議了自治區(qū)黨委常委會(huì)工作報(bào)告、自治區(qū)黨委常委會(huì)抓黨的建設(shè)工作情況報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于批準(zhǔn)王罡同志辭去中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)委員的決定》《關(guān)于遞補(bǔ)亞夏、西若措姆同志為中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)委員的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》

　　12月22日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行。自治區(qū)黨委書記王君正代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作工作報(bào)告并講話?！∮浾?旦增西旦 攝

　　12月22日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行。這是會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)?！∮浾?旦增西旦 攝

　　12月22日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行。

　　全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記王君正代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作工作報(bào)告并講話。主題教育中央第十二指導(dǎo)組副組長(zhǎng)陳擎蒼到會(huì)指導(dǎo)。

　　全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，統(tǒng)籌抓好“四件大事”，安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、振奮精神，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗。

　　全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入闡述了經(jīng)濟(jì)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作、扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家事業(yè)一年來(lái)取得的巨大成就，從中感悟核心的力量、道路的重要、真理的偉大；深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作；深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事；深刻領(lǐng)會(huì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵；深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在西藏落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　全會(huì)指出，習(xí)近平總書記和黨中央高度重視西藏工作，為西藏明確了穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊“四件大事”，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，全區(qū)上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分激發(fā)，各族群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，全社會(huì)想干事、會(huì)干事、能干事的氛圍愈發(fā)濃厚，形成了努力推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。實(shí)踐充分證明，做好新時(shí)代西藏工作，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”，確保協(xié)同發(fā)力、相互促進(jìn)；必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，始終把穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系；必須堅(jiān)持以觀念的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面；必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力；必須堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感幸福感安全感。

　　全會(huì)充分肯定了自治區(qū)黨委常委會(huì)一年來(lái)的工作。指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年。自治區(qū)黨委堅(jiān)持以抓牢“四件大事”、推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)建”為主線，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展主題教育作為政治任務(wù)，把創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)作為首要任務(wù)，把創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作為重要任務(wù)，把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地作為內(nèi)在要求，把創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)作為戰(zhàn)略任務(wù)，把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本保障，推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　全會(huì)指出，做好明年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委工作部署，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，奮力推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抓好明年工作，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是硬道理，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，確保西藏在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理局部和全局、重點(diǎn)和一般、短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。要用好穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要方法論，科學(xué)處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握好立和破的順序，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要積極主動(dòng)解決好事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口、人心、人才問(wèn)題，持續(xù)做好人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養(yǎng)工作，為西藏高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2024年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。著力擴(kuò)大有效投資，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的理念，面向未來(lái)抓謀劃，聚焦重點(diǎn)抓進(jìn)度，健全制度抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來(lái)有潛力。著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，以優(yōu)勢(shì)資源、擴(kuò)大消費(fèi)、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快與民生相關(guān)的輕工業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以區(qū)域戰(zhàn)略思維謀劃“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，立足實(shí)際、以點(diǎn)帶面，探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大招商引資放在重要位置，聚焦項(xiàng)目抓招商、聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商、聚焦園區(qū)抓招商、聚焦援藏抓招商，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目落地，真正落戶一批活力足、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。著力優(yōu)化金融服務(wù)供給，有效統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全。要充分發(fā)揮金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏中的重要作用，堅(jiān)持金融發(fā)展的正確方向，引導(dǎo)金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，確保金融安全。著力做好民生工作，不斷增進(jìn)民生福祉。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升教育質(zhì)量，推進(jìn)健康西藏建設(shè)，兜住、兜牢、兜準(zhǔn)民生底線，切實(shí)解決群眾急難愁盼。著力推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要自覺(jué)把西藏納入國(guó)家“一帶一路”向內(nèi)聯(lián)通、向外開(kāi)放的總體布局，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，搭建更多開(kāi)放平臺(tái)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放活力，讓世界更好了解西藏、讓西藏更快走向世界。著力建設(shè)生態(tài)文明，不斷筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大價(jià)值、最大責(zé)任、最大潛力，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法，全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。著力加快邊境地區(qū)發(fā)展，確保邊防鞏固邊境安全。要堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，突出強(qiáng)邊固防，推進(jìn)興邊富民，健全體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。著力維護(hù)安全穩(wěn)定，以高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好民族工作，提高宗教工作水平，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)保證。持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在西藏落地生根。憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治能力，善于從政治高度思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，積極貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力做到科學(xué)決策；提高做好群眾工作的能力，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，善于站在群眾立場(chǎng)思考問(wèn)題，與群眾想在一起、干在一起，帶著感情幫助群眾解決急難愁盼；提高站在全局想問(wèn)題辦事情的能力，善于把本地區(qū)本部門本行業(yè)的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)。要堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，用好主題教育成果，切實(shí)以工作成效檢驗(yàn)工作手段、能力和水平。

　　王君正在講話時(shí)指出，做好明年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)理解，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾自覺(jué)行動(dòng)。錨定全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際，抓好任務(wù)分解，高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到既為一域增光、又為全局添彩。狠抓工作落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督考核，把“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng)新宣講載體、豐富宣傳渠道，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把全會(huì)精神宣傳到基層、宣傳到群眾，使黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排真正深入人心、落實(shí)到位，形成良好的社會(huì)氛圍。發(fā)揮好典型引路作用，堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)，積極研究新情況、主動(dòng)解決新問(wèn)題、著力探索新機(jī)制，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓準(zhǔn)工作主要矛盾和矛盾的主要方面，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷探索適合自身實(shí)際的工作方法和機(jī)制，持之以恒、一步一步地朝著全會(huì)目標(biāo)奮斗前行，確保全會(huì)精神在基層落地生根。臨近歲末年初，要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，慎終如始、履職盡責(zé)，讓群眾安心過(guò)冬、開(kāi)心過(guò)節(jié)。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、敢作善為，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年。

　　全會(huì)聽(tīng)取并審議了自治區(qū)黨委常委會(huì)工作報(bào)告、自治區(qū)黨委常委會(huì)抓黨的建設(shè)工作情況報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于批準(zhǔn)王罡同志辭去中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)委員的決定》《關(guān)于遞補(bǔ)亞夏、西若措姆同志為中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)委員的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。