國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年8月5日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，西藏自治區(qū)黨委書(shū)記王君正，西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席嘎瑪澤登介紹西藏自治區(qū)成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，并答記者問(wèn)。現(xiàn)就本次新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答環(huán)節(jié)內(nèi)容，摘要如下：

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸何鞑刈灾螀^(qū)成立60年來(lái)，特別是近5年來(lái)，西藏大力推進(jìn)民生工程和項(xiàng)目，可否介紹一下，西藏各族群眾在這些民生項(xiàng)目中獲得了哪些實(shí)惠？

　　嘎瑪澤登：西藏自治區(qū)成立以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府大力改善水電路網(wǎng)訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，各族群眾的生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。特別是“十四五”以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，把改善民生和凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“十大民生工程”，用心用情辦好民生實(shí)事，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷取得新的進(jìn)展。

　　“十四五”期間，國(guó)家和自治區(qū)共安排28類社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，規(guī)劃總投資246.5億元，截至目前，已經(jīng)落實(shí)投資236.78億元，盡心竭力地辦好了群眾所需所盼的實(shí)事好事。

　　從衛(wèi)生領(lǐng)域講，全面推進(jìn)健康西藏建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總數(shù)、床位總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)分別達(dá)到了7231個(gè)、21488張、50766人，可以講，基層的醫(yī)療、預(yù)防、保健等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)水平大大提升。就在最近，四川大學(xué)華西醫(yī)院西藏醫(yī)院開(kāi)診，西藏向“大病不出藏”的目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步。

　　從教育領(lǐng)域講，我們新建小學(xué)29所、初級(jí)中學(xué)15所、普通高中5所，改擴(kuò)建6所中職學(xué)校，開(kāi)工建設(shè)了日喀則職業(yè)技術(shù)學(xué)院等重大項(xiàng)目，持續(xù)提升適應(yīng)人口變化的教育資源配置，確保孩子們能夠“上好學(xué)”。

　　從文體領(lǐng)域講，文化廣電藝術(shù)中心、智慧廣電工程等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施和群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建成并投運(yùn)，進(jìn)一步豐富了人民群眾的精神文化生活，也營(yíng)造了全民健身的濃厚氛圍。

　　從社會(huì)保障領(lǐng)域來(lái)講，我們建成了80家特困人員集中供養(yǎng)中心，集中特困供養(yǎng)人員5825人；建成了兒童福利機(jī)構(gòu)11家，集中收養(yǎng)孤兒3236人；參保人員實(shí)現(xiàn)全國(guó)異地就醫(yī)直接結(jié)算，2024年脫貧人口人均純收入同比增長(zhǎng)12.5％以上。

　　除了以上民生項(xiàng)目之外，還有高海拔地區(qū)集中供暖供氧，高海拔農(nóng)牧區(qū)季節(jié)性斷水問(wèn)題的解決、供電可靠率提升、光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等一系列民生實(shí)事落地落實(shí)，讓西藏各族群眾告別了“飲水難、用電難、行路難、通信難”的歷史，過(guò)上了舒適便捷的現(xiàn)代化生活?，F(xiàn)在的西藏已經(jīng)煥然一新，各族群眾正在享受著高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的高品質(zhì)生活。

　　極目新聞?dòng)浾撸何覀冴P(guān)注到，西藏自治區(qū)目前在不斷推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。請(qǐng)問(wèn)，在這一過(guò)程中，西藏在打造世界重要旅游目的地方面有哪些舉措和部署？

　　嘎瑪澤登：西藏歷史悠久、文化燦爛，自然風(fēng)景獨(dú)一無(wú)二、人文資源豐富多彩，是重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，我們重視支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)了一批文旅項(xiàng)目相繼落地，全區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2024年，全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.8％，接待國(guó)內(nèi)外游客6389萬(wàn)人次、增長(zhǎng)15.8％，其中：入境游客增長(zhǎng)188.2％。今年上半年，接待國(guó)內(nèi)外游客3218.48萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)11.7％。

　　在打造世界重要旅游目的地方面，我們不斷地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外交流合作，探索推動(dòng)西藏旅游由觀光旅游向文化旅游轉(zhuǎn)變、由風(fēng)景旅游向深度的休閑體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變、由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

　　一是我們堅(jiān)持規(guī)劃先行。綜合考慮自然資源、人文資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和要素保障，把文化旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。

　　二是我們堅(jiān)持融合發(fā)展。把西藏的自然風(fēng)光與特色文化結(jié)合起來(lái)，深入挖掘西藏文化資源，加強(qiáng)非遺景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)，打造了一批“唐卡村”“木雕村”“藏香縣”等特色鄉(xiāng)村縣，推出更多的精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。

　　三是我們堅(jiān)持以人為本。緊扣“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六要素，迭代升級(jí)旅游產(chǎn)品和供給模式，建設(shè)配套設(shè)施，完善景區(qū)景點(diǎn)，豐富文旅消費(fèi)，優(yōu)化區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)，讓游客能夠留得下、待得住、帶得走。

　　四是我們堅(jiān)持合作共贏。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)區(qū)內(nèi)城際旅游協(xié)同發(fā)展、跨省旅游協(xié)作發(fā)展、國(guó)際旅游合作發(fā)展，推動(dòng)旅游服務(wù)水平與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　五是我們堅(jiān)持文旅惠民。文化旅游產(chǎn)業(yè)既是大產(chǎn)業(yè)，又是大民生。我們大力扶持基層的文藝隊(duì)伍，鼓勵(lì)各級(jí)文藝團(tuán)體參與文化旅游，扶持地標(biāo)性特色文創(chuàng)、旅游商品生產(chǎn)銷售，擴(kuò)大群眾就業(yè)、增加群眾收入、帶動(dòng)群眾致富。

　　我們非常歡迎國(guó)內(nèi)外的朋友到西藏走一走、看一看，親身體驗(yàn)西藏的美景、切身感受西藏的文化、親眼見(jiàn)證我們社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的發(fā)展變化。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：我們知道今年是西藏自治區(qū)成立60周年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。想請(qǐng)問(wèn)的是，西藏自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上交出了一份怎么樣的答卷，特別是如何在確保經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量和可持續(xù)性？

　　王君正：“十四五”以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將習(xí)近平總書(shū)記為西藏明確的“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事貫穿于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，努力推動(dòng)西藏的長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)步，社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是新發(fā)展理念深入人心。西藏是從封建農(nóng)奴制社會(huì)一步跨入社會(huì)主義，關(guān)鍵的變革對(duì)于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的作用。各族人民在實(shí)踐中、在推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中深刻地認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，新發(fā)展理念走進(jìn)各族人民心中。

　　二是經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不斷提高。“十四五”以來(lái)，西藏的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速多年保持在全國(guó)前列。

　　三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。重大項(xiàng)目加快實(shí)施，“十四五”期間，累計(jì)落實(shí)規(guī)劃投資4000億元以上，川藏鐵路等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃推動(dòng)的雅魯藏布江下游水電工程正式開(kāi)工建設(shè)，拉林鐵路和拉薩至日喀則、那曲高速公路通車，隆子、普蘭、定日機(jī)場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)通航，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越強(qiáng)，確保西藏經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)前有活力、未來(lái)有潛力。

　　四是產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展不斷取得新成效。清潔能源、綠色工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2024年全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客超過(guò)6389萬(wàn)人次，游客旅游總花費(fèi)超過(guò)746億元，分別同比增長(zhǎng)了15.8％、14.5％。與高原人民息息相關(guān)的高原輕工業(yè)取得突破性進(jìn)展，西藏自主研發(fā)生產(chǎn)的“雪蓮花”“格?；?rdquo;高原炊具購(gòu)銷兩旺，“雪蓮花”牌高原炊具已累計(jì)銷售超過(guò)120余萬(wàn)件，銷售額達(dá)到5億元。

　　五是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從牦牛氈房到現(xiàn)代化新城的巨大變化，建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村800余個(gè)，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率接近40％，農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)80％以上，人居環(huán)境持續(xù)改善。

　　六是改革開(kāi)放全面深化。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，行政審批事項(xiàng)減少近一半，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100％。林芝改革開(kāi)放先行先試成效明顯，拉薩綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行，日喀則陸地港建設(shè)加快推進(jìn)，西藏的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平顯著提升。

　　“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時(shí)期。我們將認(rèn)真總結(jié)“十四五”期間發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，不斷深化和完善“十五五”發(fā)展思路。制定一個(gè)科學(xué)的“十五五”規(guī)劃，推動(dòng)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，更有質(zhì)量、更有韌性，相信在全區(qū)各族群眾的接續(xù)奮斗下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十四五”收好官、“十五五”開(kāi)好局的奮斗目標(biāo)。

　　日本共同社記者：今年是西藏自治區(qū)成立60周年，請(qǐng)問(wèn)中方有沒(méi)有計(jì)劃舉辦紀(jì)念活動(dòng)？如果有的話，外國(guó)媒體也可以參加嗎？

　　嘎瑪澤登：西藏自治區(qū)成立是西藏歷史發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的偉大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在我國(guó)革命和建設(shè)歷史進(jìn)程中具有特殊重要地位。黨中央高度重視西藏自治區(qū)成立60周年的慶?；顒?dòng)，屆時(shí)將派中央代表團(tuán)赴西藏，出席慶祝大會(huì)、參觀展覽、文藝演出、看望慰問(wèn)、組織分團(tuán)赴各地市開(kāi)展慶祝和慰問(wèn)等活動(dòng)。目前，各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利。主要的活動(dòng)，體現(xiàn)在以下方面：

　　一是我們精心謀劃。堅(jiān)持“隆重?zé)崃摇?wù)實(shí)簡(jiǎn)樸、保證安全”的原則，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)為主線，西藏自治區(qū)成立60周年各項(xiàng)慶?；顒?dòng)正在按照預(yù)定的計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　二是我們匯聚合力。通過(guò)慶祝西藏自治區(qū)成立60周年系列活動(dòng)，充分展示以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏工作的高度重視、對(duì)西藏各族人民的親切關(guān)懷，展示新時(shí)代黨的治藏方略的偉大實(shí)踐和歷史性成就，展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定全區(qū)各族群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的信心和決心，凝聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的強(qiáng)大力量。

　　三是我們感恩前行。在全區(qū)廣泛開(kāi)展“迎大慶、頌黨恩、共奮進(jìn)”的群眾性宣傳教育活動(dòng)，積極組織基層宣講、文化惠民、慰問(wèn)演出、文明實(shí)踐等豐富多彩的活動(dòng)，提高群眾的參與度、體驗(yàn)感、幸福感，唱響中國(guó)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、民族團(tuán)結(jié)好的時(shí)代主旋律，激勵(lì)和鼓舞全區(qū)各族人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗，把西藏的大型活動(dòng)辦成西藏各族群眾的盛大節(jié)日。

　　四是我們提倡節(jié)儉為要。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，體現(xiàn)時(shí)代的氣息、突出西藏的特色，讓全區(qū)各族群眾充分感受到黨中央的親切關(guān)懷和厚愛(ài)。

　　另外，在這里我想說(shuō)的是，今年以來(lái)，我們西藏自治區(qū)已邀請(qǐng)了來(lái)自25個(gè)國(guó)家、10個(gè)批次的外媒記者到西藏參訪。

　　澳門月刊記者：有報(bào)道稱，在西藏，藏語(yǔ)文被移出了高考科目，學(xué)校也不再將藏語(yǔ)文作為主要課程了。能否介紹一下具體情況？

　　嘎瑪澤登：中國(guó)政府教育部門從2014年起面向全國(guó)各地實(shí)行高考綜合改革，截至目前，已經(jīng)有29個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)施了這一綜合改革，西藏于2024年才啟動(dòng)這項(xiàng)綜合改革，主要目的是糾正唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論的錯(cuò)誤社會(huì)觀點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生成才和社會(huì)公平。

　　普通高校藏語(yǔ)文授課專業(yè)主要是藏語(yǔ)言文學(xué)和藏醫(yī)藏藥類，存在招生名額相對(duì)有限，升學(xué)通道相對(duì)狹窄、學(xué)科專業(yè)局限大、就業(yè)面窄等問(wèn)題。相關(guān)的政策調(diào)整后，我們西藏與其他各省區(qū)一樣，都實(shí)行“一張考試卷考試”，統(tǒng)一考試的科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，其中外語(yǔ)包括英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，選擇性考試的科目有思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物學(xué)。西藏考生依然可以報(bào)考普通高校的藏語(yǔ)文授課專業(yè)，由西藏自治區(qū)統(tǒng)一組織藏語(yǔ)文科目考試，成績(jī)合格的即可報(bào)考。這有助于各族學(xué)生享有更加公平的高質(zhì)量教育，有助于少數(shù)民族提高知識(shí)學(xué)習(xí)的能力，全面提升科學(xué)文化素質(zhì)，為學(xué)生成才提供了更多機(jī)會(huì)，為學(xué)生進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)提供了更多的選擇。

　　西藏高考科目調(diào)整更不是取消藏語(yǔ)文的課程。藏語(yǔ)文依然是西藏和其他涉藏州縣的中小學(xué)學(xué)業(yè)課程，基礎(chǔ)教育階段藏語(yǔ)文課程設(shè)置不變、課程不減。藏語(yǔ)文在落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)實(shí)施、優(yōu)化教學(xué)方式等方面同其他學(xué)科一樣嚴(yán)格要求，并納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)。西藏自治區(qū)和其他涉藏州縣各級(jí)各類學(xué)校都有足夠的藏語(yǔ)教師，目前西藏全區(qū)雙語(yǔ)教師超過(guò)了3萬(wàn)人，藏語(yǔ)專任教師從2018年的5800人增長(zhǎng)至近8300人。青海師范大學(xué)等師范類高校，中央民族大學(xué)、西藏大學(xué)等非師范類高校都設(shè)有藏語(yǔ)文專業(yè)，每年都有一定數(shù)量的藏語(yǔ)文專業(yè)畢業(yè)生加入教師隊(duì)伍。

　　鳳凰衛(wèi)視記者：近期，十四世達(dá)賴再次發(fā)表了關(guān)于其轉(zhuǎn)世的相關(guān)聲明。請(qǐng)問(wèn)對(duì)此如何看待？

　　嘎瑪澤登：活佛轉(zhuǎn)世有嚴(yán)密的宗教儀軌和歷史定制。達(dá)賴?yán)锩?hào)的歷史合法性源自中央政府，在達(dá)賴轉(zhuǎn)世問(wèn)題上，中央政府具有無(wú)可爭(zhēng)辯的最終決定權(quán)，這是廣大信教群眾堅(jiān)守的信條，也是達(dá)賴轉(zhuǎn)世宗教儀軌、歷史定制的重要組成部分，轉(zhuǎn)世從來(lái)不是由達(dá)賴?yán)飩€(gè)人說(shuō)了算。達(dá)賴?yán)锏霓D(zhuǎn)世必須堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)尋訪、金瓶掣簽、中央政府批準(zhǔn)”的原則，遵循宗教儀軌和歷史定制，按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)辦理。

　　中國(guó)新聞社記者：青藏高原被譽(yù)為“亞洲水塔”和全球氣候安全的“穩(wěn)定器”。請(qǐng)問(wèn)西藏在創(chuàng)建中國(guó)乃至世界生態(tài)文明高地、促進(jìn)綠色發(fā)展方面有哪些可向全球推廣的成功實(shí)踐？

　　王君正：良好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，我們始終把保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境作為最大的價(jià)值、最大的責(zé)任、最大的潛力，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，圍繞總書(shū)記為西藏明確的“生態(tài)”這件大事，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一，2021年召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出了著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地的奮斗目標(biāo)，我們圍繞這一目標(biāo)努力做好工作，不斷地筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，堅(jiān)定不移地守護(hù)好西藏生靈草木、萬(wàn)水千山。

　　一是依法落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《青藏高原生態(tài)保護(hù)法》，出臺(tái)了自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施，堅(jiān)持“兩高一低”項(xiàng)目和企業(yè)零審批、零引進(jìn)，堅(jiān)決不許帶有污染性質(zhì)項(xiàng)目上高原，積極推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，縱深推進(jìn)南北山綠化工程，讓拉薩的山更綠、天更藍(lán)、水更清。生態(tài)保護(hù)紅線面積占全區(qū)國(guó)土面積的50％以上，各級(jí)各類自然保護(hù)地面積占到了37.95％，西藏成為全國(guó)首個(gè)市級(jí)全部創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)的省份。

　　二是堅(jiān)定不移堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。2024年，全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到了404個(gè)，綠色有機(jī)成為“藏字號(hào)”農(nóng)畜產(chǎn)品的金字招牌。綠色工業(yè)加速轉(zhuǎn)型，2021－2024年累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠17家、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)1家，高原特色產(chǎn)業(yè)的含綠量、含金量、含新量不斷提升。

　　三是深入推動(dòng)低碳發(fā)展。依托世界級(jí)水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能資源，堅(jiān)持有所為、有所不為，加快清潔能源基地建設(shè)，積極為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)西藏的力量。2024年西藏清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到99％以上，基本實(shí)現(xiàn)了全清潔電力供應(yīng)，成為全國(guó)清潔能源發(fā)電量占比最高的地區(qū)。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到55％以上，位居全國(guó)前列。人均碳排放僅為全國(guó)平均水平的1／3。

　　四是推進(jìn)生態(tài)惠民。各領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償制度不斷建立優(yōu)化完善，2021－2024年，累計(jì)落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金136.8億元，226.22萬(wàn)農(nóng)牧民享受了草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策；累計(jì)落實(shí)中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金51.47億元，10.3萬(wàn)群眾專兼職從事公益林管護(hù)工作；全區(qū)年均提供生態(tài)崗位44萬(wàn)個(gè)，廣大人民群眾在踐行“兩山”理念的過(guò)程中感受到了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量，保護(hù)者吃上了生態(tài)飯。

　　當(dāng)前，西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，這是我們堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的結(jié)果，我們將牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，持之以恒地以守護(hù)者的身份，讓青藏高原成為全人類共同的生態(tài)財(cái)富，為共建地球生命共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　法治日?qǐng)?bào)記者：民族區(qū)域自治制度被確立為中國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策。請(qǐng)問(wèn)西藏自治區(qū)成立60年來(lái)，從實(shí)踐來(lái)看，民族區(qū)域自治制度在西藏有哪些具體的實(shí)踐？能否結(jié)合幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明一下？

　　嘎瑪澤登：1965年9月，西藏自治區(qū)成立，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，各民族充分享有平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主地管理本地區(qū)、本民族事務(wù)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)真正從“翻身作主”到“當(dāng)家作主”的深刻轉(zhuǎn)變。60年來(lái)，民族區(qū)域自治制度引領(lǐng)西藏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，西藏成為祖國(guó)邊疆民族地區(qū)治理的成功范例之一。我從幾個(gè)方面來(lái)介紹：

　　一是依法保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定，西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任，自治區(qū)主席由藏族公民擔(dān)任。西藏自治區(qū)成立至今，歷屆自治區(qū)人大常委會(huì)主任和自治區(qū)政府主席均為藏族公民。當(dāng)前，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)共有428名代表，藏族和其他民族代表共有280人，占到65.42％。

　　二是依法行使變通執(zhí)行權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。截至2024年底，西藏自治區(qū)人大及其常委會(huì)先后制定實(shí)施171件地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，其中現(xiàn)行有效136件、廢止35件。

　　三是依法保障語(yǔ)言文字平等使用?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由。西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)決議、法規(guī)，西藏各級(jí)政府和政府部門下達(dá)普發(fā)性文件、發(fā)布公告的同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言和藏語(yǔ)言文字。

　　四是依法保障各民族平等權(quán)利。《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利，幫助聚居在本地方的其他少數(shù)民族，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。西藏自治區(qū)在山南、林芝、昌都3個(gè)市共設(shè)立了9個(gè)民族自治鄉(xiāng)，其中門巴族鄉(xiāng)5個(gè)、珞巴族鄉(xiāng)3個(gè)、納西族鄉(xiāng)1個(gè)，切實(shí)保障西藏各族人民平等參與管理地方事務(wù)的政治權(quán)利。

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