中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行

　　自治區(qū)黨委常委會主持 王君正講話

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正講話。

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正講話。記者 李洲 攝

　　全會聽取和討論了王君正受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于加快推進邊境地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議公報》。王君正就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

　　8月8日、9日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第八次全體會議在拉薩舉行。這是會議現(xiàn)場。記者 李洲 攝

　　全會充分肯定自治區(qū)黨委十屆七次全會以來的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區(qū)黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬工作全局，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，認真貫徹落實習近平總書記對日喀則市定日縣地震作出的重要指示和6月27日給林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村全體村民重要回信精神，團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾持之以恒抓好“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事，努力推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、邊防鞏固、人民安居樂業(yè)的良好局面，社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)邁出堅定步伐。

　　全會指出，自治區(qū)第十次黨代會以來，自治區(qū)黨委把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體行動上，努力把習近平總書記的重要指示落到實處。在聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”的生動實踐中，自治區(qū)黨委不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步深化了對做好西藏工作的規(guī)律性認識：必須把習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略作為“綱”和“魂”，必須把新發(fā)展理念作為行動指引，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終，必須把統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思維作為科學方法，必須把求真務實、真抓實干作為作風保障，必須把鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)作為政治責任。這些規(guī)律性認識，是在長期治邊穩(wěn)藏實踐中形成的，要一以貫之、長期堅持，并在工作中不斷深化。

　　全會指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好下半年工作，全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區(qū)黨委的部署要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　全會強調(diào)，要堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定，為長治久安打下堅實基礎(chǔ)。全面貫徹總體國家安全觀，堅持警鐘長鳴、警惕常在，以科學化機制和常態(tài)化、法治化理念，把維穩(wěn)工作做在日常、做到經(jīng)常、落實在基層，努力建設(shè)更高水平的平安西藏。持續(xù)深入開展反分裂斗爭，堅持把維護國家政治安全放在首要位置，堅決維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全，牢牢掌握工作主動權(quán)，做到既“管肚子”、又“管腦子”。持續(xù)提升社會治理效能，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化工作機制，加強矛盾糾紛排查化解，提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。持續(xù)加強公共安全，堅持安全第一、預防為主，完善公共安全體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)測預報預警，完善應急救援預案，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推進中華民族共同體建設(shè)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動“四大工程”“六項行動”落實落細，加強民族團結(jié)進步教育和創(chuàng)建工作，促進各民族交往交流交融。持續(xù)推進藏傳佛教中國化，總結(jié)運用“國家意識、公民意識、法治意識”教育經(jīng)驗做法，加強宗教界代表人士培養(yǎng)，依法管理宗教事務，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。

　　全會強調(diào)，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實“三個賦予一個有利于”總要求，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。積極擴大有效投資，加快項目建設(shè)，堅持項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面協(xié)同發(fā)力，強化要素保障，加快重點工程建設(shè)，擴大有效投資規(guī)模。持續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。積極擴大內(nèi)需，促進消費提振，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實消費品以舊換新等政策措施，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，培育壯大消費市場。深化改革開放，增強發(fā)展活力，積極服務融入新發(fā)展格局，抓住新時代推動西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重大機遇，推進重點領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大雙招雙引力度。加強城市建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興，堅持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，深入實施城市更新和安全韌性提升行動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)。著力改善民生，增進人民福祉，把群眾身邊的小事當作黨委、政府的大事來抓，辦好民生實事，做好高校畢業(yè)生就業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，推進災后重建，促進農(nóng)牧民增收，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。

　　全會強調(diào)，要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。把保護好生態(tài)作為最大價值、最大責任、最大潛力，認真落實青藏高原生態(tài)保護法及自治區(qū)實施辦法，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，切實做到在保護中加快高質(zhì)量發(fā)展、在發(fā)展中實現(xiàn)更高水平的保護。加強生態(tài)環(huán)境保護治理，科學實施國土綠化行動，持續(xù)優(yōu)化河湖長制、林長制管理，加快國家公園建設(shè)，縱深推進南北山綠化工程。積極推進綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源、綠色工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益、經(jīng)濟效益同步提升。堅持有所為、有所不為，嚴守生態(tài)保護底線，扎實做好自然保護地調(diào)整優(yōu)化工作，嚴把新建項目環(huán)境準入關(guān)，守護好雪域高原的生靈草木、萬水千山。

　　全會強調(diào)，要堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，確保邊防鞏固邊境安全。堅持“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，加強黨政軍警民合力強邊固防，大力實施固邊興邊富民行動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進智慧邊防建設(shè)，堅決守護好邊境安全、維護好國家核心利益。

　　全會強調(diào)，要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。加強黨的政治建設(shè)，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強干部隊伍建設(shè)，憑能力用干部、以實績論英雄，公道正派選人用人，完善優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機制，實施好“育引用留”四大工程，努力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。加強基層組織建設(shè)，健全黨員教育管理和作用發(fā)揮機制，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，不斷提高基層黨組織政治功能、組織功能。加強黨風廉政建設(shè)，深化拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，常態(tài)化抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，進一步鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

　　全會強調(diào)，要科學編制“十五五”規(guī)劃。堅持一切從實際出發(fā)，堅持目標導向與問題導向相結(jié)合、面向未來與立足當前相結(jié)合、全面規(guī)劃與突出重點相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短，科學精準謀劃好“十五五”時期主要發(fā)展目標、重大政策舉措，切實以高水平規(guī)劃引領(lǐng)西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持科學決策、民主決策、依法決策，堅持開門搞規(guī)劃，問計于民、問需于民，深入察民情、聽民聲、匯民智，充分吸收社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性、可行性。

　　全會強調(diào)，要持續(xù)改進作風狠抓落實，以求真務實的精神確保各項工作落到實處、見到實效。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到本次全會的安排部署上來，緊扣中心大局，強化擔當精神、壓實工作責任，堅持問題導向、補齊工作短板，加強督促檢查、狠抓工作落實，力戒形式主義、官僚主義，真正用工作成效檢驗工作能力和水平。

　　全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準因工作變動的卓鋒同志辭去自治區(qū)黨委委員職務，決定遞補自治區(qū)黨委候補委員南木珍、索朗德吉、益西曲珍為自治區(qū)黨委委員。

　　全會審議并通過了中共西藏自治區(qū)紀律檢查委員會關(guān)于魏博平嚴重違紀違法問題的審查報告，對自治區(qū)黨委常委會給予魏博平開除黨籍處分的決定予以追認。

　　全會號召，全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，恪盡職守、努力工作，堅決完成“十四五”規(guī)劃目標任務，努力推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立60周年。

　　自治區(qū)黨委委員、候補委員出席會議。不是自治區(qū)黨委委員、候補委員的省軍級領(lǐng)導，自治區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。