編者按：習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì)上講道：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家、理論家，是馬克思主義中國(guó)化的偉大開(kāi)拓者、中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大奠基者，是近代以來(lái)中國(guó)偉大的愛(ài)國(guó)者和民族英雄，是黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民徹底改變自己命運(yùn)和國(guó)家面貌的一代偉人，是為世界被壓迫民族的解放和人類進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的偉大國(guó)際主義者。”對(duì)于西藏人民而言，毛澤東主席又是解放西藏、建設(shè)西藏的主要決策者。

　　回首往昔，重溫毛主席對(duì)西藏工作的一系列指示精神，感受中國(guó)共產(chǎn)黨解放西藏、經(jīng)營(yíng)西藏、建設(shè)西藏的厚重歷史，感受毛主席作為第一代領(lǐng)導(dǎo)核心浸潤(rùn)于西藏大地長(zhǎng)留人民心中的深恩厚澤。

　　高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)決策和平解放西藏，完成了祖國(guó)大陸的全部統(tǒng)一

　　我國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，自古以來(lái)，西藏就是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。近代以來(lái)，由于帝國(guó)主義勢(shì)力利用政治滲透、經(jīng)濟(jì)掠奪、軍事侵略、培植親信等手段，步步侵入西藏地區(qū)，加之西藏地方政府中分裂勢(shì)力的分裂活動(dòng)，使西藏深深陷于帝國(guó)主義的侵略和羈絆之下。帝國(guó)主義的入侵和封建農(nóng)奴制度的壓迫，給西藏人民造成了深重的災(zāi)難。驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力，解放西藏人民，變革腐朽的社會(huì)制度和生產(chǎn)關(guān)系，是西藏人民的迫切愿望，也是中國(guó)社會(huì)發(fā)展在邊疆民族地區(qū)的客觀要求。

　　1949年2月，毛主席在河北省平山縣西柏坡會(huì)見(jiàn)蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)時(shí)指出：西藏問(wèn)題也并不難解決，只是不能太快，不能過(guò)于魯莽，因?yàn)槲鞑亟煌ɡщy，大軍不便行動(dòng)，給養(yǎng)供應(yīng)麻煩也較多，尤其是受宗教控制的地區(qū)，解決它更需要時(shí)間，須要穩(wěn)步前進(jìn)。

　　1949年下半年，中國(guó)人民的解放事業(yè)取得了決定性的勝利，祖國(guó)大陸除西藏外基本上獲得了解放。此時(shí)，西藏地方政府中分裂主義分子在帝國(guó)主義勢(shì)力的支持下，陰謀策劃“西藏獨(dú)立”，悍然制造“驅(qū)漢事件”，妄圖乘國(guó)民黨政府覆亡之際將西藏從中國(guó)分裂出去。

　　面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，毛主席高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)作出了解放西藏的戰(zhàn)略決策。

　　1949年8月，毛主席電示西北野戰(zhàn)軍司令員彭德懷，指出：在解放甘肅、青海的同時(shí)，要考慮解放西藏問(wèn)題。毛主席對(duì)西藏地方當(dāng)局在帝國(guó)主義勢(shì)力的授意下驅(qū)逐國(guó)民黨辦事處人員和在拉薩經(jīng)商的漢人非常關(guān)注，指示新華社發(fā)表社論，強(qiáng)烈譴責(zé)美、英帝國(guó)主義企圖乘國(guó)民黨敗亡之際吞并我國(guó)領(lǐng)土西藏的陰謀，嚴(yán)正指出：“西藏是中國(guó)的領(lǐng)土，絕不容許任何外國(guó)侵略；西藏人民是中國(guó)人民的一個(gè)不可分離的組成部分，絕不容許任何外國(guó)分割。這是中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的堅(jiān)定不移的方針”。

　　中華人民共和國(guó)成立后，羈留于青海的班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊（十世班禪）致電毛主席和朱德總司令：“西北已獲解放，中央人民政府成立，凡有血?dú)?，同聲鼓舞。今后人民之康?lè)可期，國(guó)家之復(fù)興有望。西藏解放，指日可待。”11月，班禪堪布會(huì)議廳致電毛主席“恭請(qǐng)速發(fā)義師，解放西藏，肅清反動(dòng)分子，驅(qū)逐在藏帝國(guó)主義勢(shì)力，鞏固西南國(guó)防，解放西藏人民。”同年11月23日，毛主席親自草擬了給班禪的電報(bào)，指出：“西藏人民是愛(ài)祖國(guó)而反對(duì)外國(guó)侵略的，他們不滿意國(guó)民黨反動(dòng)政府的政策，而愿意成為統(tǒng)一的富強(qiáng)的各民族平等合作的新中國(guó)大家庭的一分子。中央人民政府和中國(guó)人民解放軍必能滿足西藏人民的這個(gè)愿望。希望先生和全西藏愛(ài)國(guó)人士一致努力，為西藏的解放和漢藏人民的團(tuán)結(jié)而奮斗。”毛主席的這一復(fù)電，給予西藏人民和廣大愛(ài)國(guó)人士以巨大鼓舞。

　　在全國(guó)各族人民都在期盼著西藏早日解放之際，毛主席以他無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)略家的偉大氣魄和膽識(shí)，縝密地籌劃著加快解放西藏的戰(zhàn)略部署。1949年底，毛主席從各種情報(bào)中得知，西藏地方當(dāng)局正在調(diào)兵遣將，在帝國(guó)主義的支持下陳兵金沙江。帝國(guó)主義和國(guó)際反華勢(shì)力也在搖唇鼓舌，內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力沆瀣一氣，妄圖制造“西藏獨(dú)立”的既成事實(shí)。西藏地方當(dāng)局制造“驅(qū)漢事件”、帝國(guó)主義勢(shì)力插手西藏和班禪堪布廳“速發(fā)義師，解放西藏”的迫切要求，說(shuō)明局勢(shì)已到千鈞一發(fā)的地步。在此關(guān)鍵時(shí)刻，毛主席在訪問(wèn)蘇聯(lián)的途中致電中央，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲”。

　　當(dāng)西北局提出解放、經(jīng)營(yíng)西藏?fù)?dān)負(fù)主要責(zé)任尚有困難時(shí)，毛主席則根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，及時(shí)作出戰(zhàn)略調(diào)整，指出：“由青海及新疆向西藏進(jìn)軍，既有很大困難，則向西藏進(jìn)軍及經(jīng)營(yíng)西藏的任務(wù)應(yīng)確定由西南局擔(dān)負(fù)……我意如果沒(méi)有不可克服的困難，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取于今年五月中旬開(kāi)始向西藏進(jìn)軍……請(qǐng)劉、鄧、賀三同志于最近期內(nèi)會(huì)商一次，決定入藏的部隊(duì)及領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)西藏的負(fù)責(zé)干部等項(xiàng)問(wèn)題，并立即開(kāi)始布置一切”。在此電中，毛主席還就進(jìn)軍的具體路線、軍事部署、政治工作等進(jìn)行了周密地安排。西南局根據(jù)黨中央和毛主席的戰(zhàn)略部署，確定由十八軍進(jìn)軍和經(jīng)營(yíng)西藏，同時(shí)根據(jù)中央軍委命令由青海、新疆、云南各派一部配合進(jìn)軍西藏。

　　1950年5月11日，西南局根據(jù)各方面調(diào)查的情況分析，認(rèn)為“爭(zhēng)取西藏和平解決的可能性較前增大”“除繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)軍的軍事準(zhǔn)備外，擬特別加強(qiáng)政治工作”，包括派人入藏，并請(qǐng)中央人民廣播電臺(tái)播放藏語(yǔ)節(jié)目，著眼于爭(zhēng)取西藏上層等。為了同西藏當(dāng)局談判，西南局?jǐn)M定四項(xiàng)條件上報(bào)中央。毛主席和黨中央在審閱西南局的電報(bào)后，指出：“在解放西藏的既定方針下和軍事進(jìn)攻的同時(shí)，利用一切可能以加強(qiáng)政治爭(zhēng)取工作是完全必要的。這里基本的問(wèn)題，是西藏方面必須驅(qū)逐英美帝國(guó)主義的侵略勢(shì)力，協(xié)助人民解放軍進(jìn)入西藏。”

　　西南局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)毛主席的指示，由鄧小平親自起草，將原來(lái)的四項(xiàng)擴(kuò)展為十項(xiàng)條件，于5月27日上報(bào)中央。毛主席在審閱后批復(fù)：“除第八條應(yīng)加‘西藏領(lǐng)導(dǎo)人員’數(shù)字外，均可同意。”至此，在毛主席的親自領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)重大的，以和平解放為基本任務(wù)，輔以軍事行動(dòng)的解放西藏的戰(zhàn)略決策已全部形成。

　　解放西藏是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，是有利于維護(hù)中國(guó)統(tǒng)一，有利于西藏人民，有利于西南邊疆穩(wěn)定的好事，受到了包括藏族人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民的擁護(hù)和支持。然而這一正義的事業(yè)卻遭到了外國(guó)勢(shì)力的無(wú)理干涉。當(dāng)中央作出解放西藏的重大決策、人民解放軍準(zhǔn)備進(jìn)軍西藏時(shí)，國(guó)際上一些勢(shì)力感到十分恐慌，1950年初，西藏當(dāng)局在英印勢(shì)力的鼓動(dòng)下，派出所謂“親善使團(tuán)”到一些國(guó)家游說(shuō)。同時(shí)派人到香港，并于1950年3月15日、4月10日致信毛主席，要求派代表赴香港談判相互關(guān)系問(wèn)題。毛主席十分明確地批示：“西藏代表必須來(lái)京談判，不要在港談判”，明確了處理西藏問(wèn)題的立場(chǎng)。

　　西藏地方當(dāng)局在外國(guó)勢(shì)力的支持拒不到北京談判，在扣押從青海進(jìn)藏的勸和團(tuán)成員同時(shí)，殘忍毒害了前往勸和的格達(dá)活佛。印度建議西藏代表團(tuán)同中國(guó)新任駐印度大使談判，并和英方阻止了夏格巴等人前往香港。1950年9月14日，新中國(guó)首任駐印度大使袁仲賢代表中國(guó)中央政府接見(jiàn)夏格巴等人，明確告其西藏當(dāng)局必須承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，人民解放軍即將向西藏進(jìn)軍，西藏代表團(tuán)務(wù)必于9月20日前到達(dá)北京，否則將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。此時(shí)，解放西藏已經(jīng)刻不容緩。

　　按照既定計(jì)劃，人民解放軍于1950年10月6日至24日發(fā)起了昌都戰(zhàn)役，一舉擊潰了布防于金沙江畔的西藏地方武裝主力，昌都重鎮(zhèn)解放。昌都戰(zhàn)役的勝利，使西藏地方政府內(nèi)部矛盾加劇，狂妄堅(jiān)持抗拒中央政府的攝政達(dá)扎下臺(tái)，十四世達(dá)賴提前親政。形勢(shì)的變化為和平解放西藏創(chuàng)造了條件。

　　昌都戰(zhàn)役勝利后，美英印等外部勢(shì)力企圖干涉，印度指責(zé)我解放昌都。毛主席義正詞嚴(yán)地指出：“西藏為中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，任何外國(guó)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。”“中國(guó)軍隊(duì)是必須到達(dá)西藏一切應(yīng)到的地方，無(wú)論西藏地方政府愿意談判與否及談判結(jié)果如何，任何外國(guó)對(duì)此無(wú)置喙的余地。”印度的外交干預(yù)失敗后，即派兵進(jìn)占達(dá)旺，并陸續(xù)侵占非法的“麥克馬洪線”以南的中國(guó)領(lǐng)土。

　　此時(shí)，美國(guó)也極盡所能，一面操縱國(guó)際輿論，大肆誣蔑中國(guó)“侵略”西藏，一面策劃聯(lián)合國(guó)進(jìn)行干涉。1950年11月15日，在美國(guó)國(guó)務(wù)院的唆使下，薩爾瓦多政府駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出干涉中國(guó)西藏的提案，荒謬地誣蔑中國(guó)的“入侵”。此提案在聯(lián)合國(guó)辯論中因遭到多數(shù)國(guó)家反對(duì)而擱置，美國(guó)干涉中國(guó)解放西藏地方的圖謀破產(chǎn)。挫敗外部勢(shì)力的干涉，是與毛主席的堅(jiān)定立場(chǎng)分不開(kāi)的。

　　1951年2月，西藏地方政府派出阿沛·阿旺晉美為首席全權(quán)代表的代表團(tuán)赴北京談判。在和談過(guò)程中，毛主席極為重視和關(guān)心談判的各項(xiàng)事宜，多次接見(jiàn)在京的西藏上層人士，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)談判中的具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)，以利促成協(xié)議的簽訂。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《十七條協(xié)議》）在北京簽訂。

　　《十七條協(xié)議》是馬克思列寧主義同中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想關(guān)于民族問(wèn)題的實(shí)踐結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨成功地解決國(guó)內(nèi)復(fù)雜民族問(wèn)題的典范。它正確地回答了在西藏這樣特殊地區(qū)如何處理涉及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略問(wèn)題。在保證國(guó)家利益的前提下協(xié)議又體現(xiàn)了中央對(duì)西藏上層的博大胸懷。

　　協(xié)議簽訂的當(dāng)天下午，毛主席聽(tīng)取了中央人民政府代表關(guān)于協(xié)議簽訂工作情況的匯報(bào)。毛主席說(shuō)：“好哇，辦了一個(gè)大事，這是一個(gè)勝利，但這只是第一步，下一步要實(shí)現(xiàn)協(xié)議，要靠我們的努力。”同時(shí)毛主席叮囑張國(guó)華：“你們?cè)谖鞑乜紤]任何問(wèn)題，首先要想到民族和宗教問(wèn)題這兩件事，一切工作必須慎重穩(wěn)進(jìn)。”

　　協(xié)議簽訂的第二天下午，毛主席在中南海懷仁堂接見(jiàn)參加和平談判的西藏代表團(tuán)，進(jìn)行了親切的談話。晚上，舉行盛大宴會(huì)。毛主席在宴會(huì)上說(shuō)：“現(xiàn)在，達(dá)賴?yán)锼I(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間，都團(tuán)結(jié)起來(lái)了。這是中國(guó)人民打倒了帝國(guó)主義及國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治之后才達(dá)到的。這種團(tuán)結(jié)是兄弟般的團(tuán)結(jié)，不是一方面壓迫另一方面。這種團(tuán)結(jié)是各方面共同努力的結(jié)果。今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)之上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步。”

　　5月28日，《人民日?qǐng)?bào)》用藏漢兩種文字對(duì)外公布協(xié)議的全文，并報(bào)道了和平談判的經(jīng)過(guò)。同時(shí)發(fā)表題為《擁護(hù)關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的社論，指出這是西藏人民從黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步。這篇社論是毛主席親自審閱修改定稿的，具有極高的政策性和策略性。

　　不久，毛主席指示張經(jīng)武為中央人民政府駐藏代表，前往西藏亞?wèn)|做達(dá)賴等人的工作。在張經(jīng)武代表的耐心勸說(shuō)下，達(dá)賴返回拉薩，并在10月24日致電中央人民政府毛主席，表示“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)鞏固國(guó)防，驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，保護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一。”

　　按照協(xié)議規(guī)定，中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍西藏，鞏固國(guó)防。以十八軍為主力的進(jìn)藏部隊(duì)陸續(xù)向西藏腹心及各邊防要地和平大進(jìn)軍。到1951年底，人民解放軍各路進(jìn)藏部隊(duì)按照預(yù)定部署，完成了進(jìn)駐拉薩和各邊防要地的任務(wù)，祖國(guó)大陸實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。