編者按：習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會上講道：“毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家、理論家，是馬克思主義中國化的偉大開拓者、中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大奠基者，是近代以來中國偉大的愛國者和民族英雄，是黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是領(lǐng)導(dǎo)中國人民徹底改變自己命運(yùn)和國家面貌的一代偉人，是為世界被壓迫民族的解放和人類進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的偉大國際主義者。”對于西藏人民而言，毛澤東主席又是解放西藏、建設(shè)西藏的主要決策者。

　　1949年，毛主席和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志在西柏坡與斯大林特使米高揚(yáng)會談時(shí)，第一次談到西藏的解放問題，到1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽訂，毛主席一系列高瞻遠(yuǎn)矚的“進(jìn)軍西藏、經(jīng)營西藏”決策部署，為西藏實(shí)現(xiàn)和平解放和后期實(shí)行民主改革、民族區(qū)域自治指明了方向。重溫毛主席對西藏工作的一系列指示精神，解讀中國共產(chǎn)黨解放西藏、經(jīng)營西藏、建設(shè)西藏的厚重歷史，感受毛主席作為第一代領(lǐng)導(dǎo)核心浸潤于西藏大地長留人民心中的深恩厚澤。

　　關(guān)心人民疾苦，重視協(xié)議的維護(hù)和執(zhí)行，為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量傾注了大量心血

　　《十七條協(xié)議》簽訂后，黨中央和毛主席確定了黨在西藏的主要任務(wù)，即：積極開展上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，同時(shí)做好影響群眾的工作，為全面執(zhí)行《十七條協(xié)議》而努力，并首先從保護(hù)人民的利益、做符合民心的事著手。針對西藏經(jīng)濟(jì)、文化、教育落后，人民生活極端貧困的狀況，毛主席指示進(jìn)藏部隊(duì)，一面進(jìn)軍，一面生產(chǎn)建設(shè)，一面修路。

　　當(dāng)時(shí)，西藏根本沒有現(xiàn)代意義上的公路，進(jìn)藏物資需要人背馬馱，物資供應(yīng)十分困難，許多戰(zhàn)士因凍餓而長眠在高山深谷、雪窩草灘之中，盡管如此，進(jìn)藏部隊(duì)還是遵照毛主席的指示，嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，不拿群眾一針一線。

　　在進(jìn)軍西藏開始，毛主席就指示西南局“進(jìn)軍西藏、不吃地方”。根據(jù)毛主席的指示，西藏工委和進(jìn)藏部隊(duì)迅即做出節(jié)衣縮食、開荒生產(chǎn)的決定。1951年11月開始，進(jìn)藏部隊(duì)還未洗掉征塵，便開展大規(guī)模開荒生產(chǎn)運(yùn)動，先后建立了七一農(nóng)場和八一農(nóng)場。

　　1952年4月，毛主席針對西藏工作作出了詳細(xì)的指示：“我們唯靠兩條基本政策，爭取群眾，使自己立于不敗。第一條是精打細(xì)算，生產(chǎn)自給，并以此影響群眾，這是最基本的環(huán)節(jié)……第二條可以做和必須做的，是同印度和內(nèi)地打通貿(mào)易關(guān)系，使西藏出入口趨于平衡，不因我軍入藏而使藏民生活水平稍有下降，并爭取使他們在生活上有所改善。”這一指示意義極為深遠(yuǎn)，著眼于發(fā)展西藏經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾生活。

　　在“進(jìn)軍西藏，不吃地方”和“生產(chǎn)與筑路并重”方針的指導(dǎo)下，進(jìn)藏部隊(duì)開荒生產(chǎn)取得了明顯成績。從1952年到1954年，進(jìn)藏部隊(duì)開墾荒地61000畝，修筑水渠20000多米，收獲糧食85萬多公斤，收獲蔬菜和土豆近700萬公斤。進(jìn)藏部隊(duì)還幫助藏族群眾抗災(zāi)救災(zāi)，醫(yī)治疫病。進(jìn)藏部隊(duì)走到哪里，就把毛主席和黨中央的關(guān)懷帶到哪里，使人民解放軍贏得了毛主席派來的“菩薩兵”的贊譽(yù)。

　　毛主席十分同情處于悲慘生活困境中的農(nóng)奴和奴隸，改變這種困境只有通過改革才能實(shí)現(xiàn)。但西藏現(xiàn)行制度的改革又不能太急，要征得上層人士的同意。1955年10月23日，毛主席在接見西藏地區(qū)參觀團(tuán)、西藏青年參觀團(tuán)負(fù)責(zé)人時(shí)講到：“有人怕改革，其實(shí)內(nèi)地經(jīng)過改革以后，也并沒有怎樣不好。”他對噶雪·曲吉尼瑪、拉魯·次旺多吉說：“你們信佛教，釋迦牟尼原來也是貴族，是個王子，但他和人民一起搞改革，得到人民的擁護(hù)，因而人民就紀(jì)念他。你們可以學(xué)釋迦牟尼的辦法，生活還會比釋迦牟尼過得好一些，因?yàn)獒屽饶材崮菚r(shí)候沒有共產(chǎn)黨，沒有人民政府。”“西藏幾年來有進(jìn)步，每年都有進(jìn)步。西藏今后是會發(fā)展的，人口要發(fā)展，財(cái)產(chǎn)要發(fā)展，文化教育也會發(fā)展……你們要學(xué)釋迦牟尼的樣子，為廣大群眾著想，為全西藏人民謀利益。”

　　當(dāng)時(shí)，參加談話的代表團(tuán)成員都很激動，表示一定按照毛主席的教導(dǎo)去辦。噶雪當(dāng)即就說：“只要跟著毛主席走，生活是會比過去好的，后代比我們更要好。”

　　為加強(qiáng)黨在西藏的組織建設(shè)和貫徹執(zhí)行協(xié)議，1951年底，毛主席指示盡快建立健全中國共產(chǎn)黨西藏工作機(jī)構(gòu)。1952年3月，包括各方面進(jìn)藏部隊(duì)和地方工作人員在內(nèi)的中國共產(chǎn)黨西藏工作委員會正式成立，張經(jīng)武為書記，張國華、譚冠三、范明為副書記。

　　按照《十七條協(xié)議》規(guī)定：“驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏”“中央人民政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的一切涉外事宜，并在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，與鄰邦和平相處，建立和發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系”，中央收回了西藏地方的外交權(quán)，通過商談取消了印度、尼泊爾在西藏的特權(quán)，維護(hù)了國家的主權(quán)，發(fā)展了中印、中尼友好關(guān)系。

　　《十七條協(xié)議》簽訂后，西藏上層反動分子極力反對《十七條協(xié)議》。趁進(jìn)藏部隊(duì)立足未穩(wěn)之際，一面拒絕按照《十七條協(xié)議》規(guī)定為解放軍采購部分糧食，企圖餓走進(jìn)藏部隊(duì)；一面組織人員包圍中央人民政府代表的駐地和解放軍營地，威脅和襲擊愛國人士，不斷制造事端。

　　毛主席高度關(guān)注西藏形勢，連續(xù)以中央名義多次電告西藏工委，指出：“我們在目前不僅沒有全部實(shí)行協(xié)議的物質(zhì)基礎(chǔ)，也沒有全部實(shí)行協(xié)議的群眾基礎(chǔ)，也沒有全部實(shí)行協(xié)議的上層基礎(chǔ)，勉強(qiáng)實(shí)行，害多利少……我們則只做生產(chǎn)、貿(mào)易、修路、醫(yī)藥、統(tǒng)戰(zhàn)等好事，以爭取群眾，等候時(shí)機(jī)成熟，再談全部實(shí)行協(xié)定的問題。”

　　西藏工委根據(jù)黨中央和毛主席的指示，把堅(jiān)持協(xié)議的原則性同執(zhí)行中的靈活性結(jié)合起來，確定了“以爭取達(dá)賴集團(tuán)為主要任務(wù)，同時(shí)堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)班禪集團(tuán)和壯大左派，爭取中間派，分化和爭取右派”的統(tǒng)戰(zhàn)方針，許多中間人士開始向愛國進(jìn)步方向靠攏。

　　通過廣泛接觸上層人士、寺廟喇嘛，發(fā)放布施，促進(jìn)達(dá)賴和班禪之間的團(tuán)結(jié)，建立拉薩小學(xué)董事會以及青年、婦女文化聯(lián)誼會和學(xué)習(xí)會等群眾組織，組織各種團(tuán)體到內(nèi)地參觀訪問，加強(qiáng)同上層人士的廣泛聯(lián)系，黨在西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族政策不斷取得重大勝利。其中影響較大的是達(dá)賴、班禪聯(lián)袂赴京參加第一屆全國人民代表大會。1954年9月11日，毛主席接見了達(dá)賴和班禪，同他們進(jìn)行了親切的談話。達(dá)賴和班禪當(dāng)時(shí)都很激動，認(rèn)為受到毛主席的接見是終生難忘的事。在1954年的全國人大和全國政協(xié)會議上，達(dá)賴、班禪分別當(dāng)選為全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長和全國政協(xié)副主席。會后，達(dá)賴、班禪還赴天津、上海、南京、杭州和東北等城市參觀。達(dá)賴、班禪近一年的內(nèi)地之行，密切了西藏地方同中央的關(guān)系，增強(qiáng)了漢藏之間的團(tuán)結(jié)和藏族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

　　1954年12月25日，康藏和青藏兩條公路同時(shí)通車到拉薩，毛主席親筆題寫了“慶賀康藏、青藏兩公路的通車，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)，建設(shè)祖國”的祝詞。康藏、青藏公路的通車，初步改變了西藏長期封閉的現(xiàn)狀，對于發(fā)展西藏的政治經(jīng)濟(jì)文化，緩解西藏物資供應(yīng)困難，改變?nèi)嗣裆嫫D難狀況，鞏固國防，保衛(wèi)邊疆，有著極為重要的意義。

　　為鞏固維護(hù)和執(zhí)行協(xié)議的成果，建立包括西藏各族各界人士在內(nèi)的政權(quán)機(jī)構(gòu)。1955年3月，國務(wù)院研究通過了《關(guān)于成立西藏自治區(qū)籌備委員會的決定》，1956年4月，西藏自治區(qū)籌備委員會正式成立。毛主席致電達(dá)賴、班禪和籌委會：“我愉快地祝賀西藏自治區(qū)籌備委員會的成立，熱忱地希望西藏各階層人民在你們指導(dǎo)之下更加團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，在發(fā)展西藏政治、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)上獲得更大的成就。”

　　為慶祝自治區(qū)籌委會成立，中央派出了以國務(wù)院副總理陳毅為團(tuán)長，由中央各部委負(fù)責(zé)干部，各民主黨派代表、17個民族的代表，以及翻譯組、新聞記者組、電影攝制組、衛(wèi)生組、電影放映隊(duì)、歌舞團(tuán)、京劇團(tuán)、雜技團(tuán)等800多人組成的中央代表團(tuán)到拉薩祝賀。這樣一個高規(guī)格的龐大代表團(tuán)入藏，在中央和西藏地方關(guān)系史上是空前的，充分顯示了黨中央、毛主席和全國各族人民對西藏各族同胞的關(guān)心關(guān)愛和兄弟般的團(tuán)結(jié)。

　　早在自治區(qū)籌委會成立之前，在毛主席等中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，國務(wù)院先后作出了《關(guān)于幫助西藏地方進(jìn)行建設(shè)事項(xiàng)的決定》《關(guān)于西藏交通運(yùn)輸問題的決定》《關(guān)于西藏金融貿(mào)易工作幾項(xiàng)措施的批復(fù)》，同時(shí)邀請了多批西藏赴內(nèi)地參觀團(tuán)，促進(jìn)了西藏的建設(shè)，增進(jìn)了西藏社會各界對內(nèi)地各省市的了解，體現(xiàn)了社會主義祖國大家庭的溫暖。

　　這一時(shí)期，由于鄰近西藏幾個省的民族地區(qū)相繼進(jìn)行民主改革。受此影響，西藏工委也產(chǎn)生了急于改革的想法，并開始嘗試在全區(qū)進(jìn)行民主改革的宣傳和準(zhǔn)備。此事引起了西藏部分上層人士的騷動和不安，反動勢力也乘機(jī)造謠生事，同時(shí)在暗中組織和策動局部叛亂。毛主席客觀地分析了西藏的政治形勢，認(rèn)為西藏的改革條件還不成熟，勉強(qiáng)去做就勢必出亂子。

　　1956年9月4日，中央正式發(fā)出《關(guān)于西藏民主改革問題的指示》，提出了“六年不改”的方針。西藏工委堅(jiān)決貫徹中央“六年不改”方針及一系列重要指示，采取了一些行之有效的措施，使上層人士中的多數(shù)情緒逐步穩(wěn)定下來，顧慮有所消除，愿意繼續(xù)同共產(chǎn)黨合作共事，參加自治區(qū)籌委會的各項(xiàng)工作。

　　毛主席始終把民族平等和民族團(tuán)結(jié)作為決策西藏工作的重心。他要求進(jìn)藏部隊(duì)和地方工作人員恪守民族政策和宗教政策，嚴(yán)格執(zhí)行《十七條協(xié)議》。遵照毛主席的指示，進(jìn)藏部隊(duì)和地方工作人員在做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時(shí)，還積極做好影響群眾的工作，免費(fèi)為群眾治病，穩(wěn)定市場物價(jià)，發(fā)放無息農(nóng)牧業(yè)貸款，進(jìn)行救災(zāi)、修路、辦學(xué)等。辦了許多好事，讓廣大藏族群眾親身感受到共產(chǎn)黨和解放軍給他們帶來的好處，逐步消除了心里的疑懼，增強(qiáng)了藏漢民族團(tuán)結(jié)。

　　執(zhí)行協(xié)議的過程，凝聚著毛主席的心血和智慧，體現(xiàn)出黨中央、毛主席對西藏人民的親切關(guān)懷。在事務(wù)非常繁重的情況下，毛澤東親自起草有關(guān)西藏工作的文稿、電報(bào)就有一百多件。毛主席要求西藏工委在工作中必須執(zhí)行“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針，切忌急于求成。還多次指示西藏工委，西藏相關(guān)的各項(xiàng)工作，必須事先報(bào)告中央，經(jīng)過批準(zhǔn)，然后執(zhí)行。

　　正是這些切身的關(guān)心關(guān)懷，讓西藏各族人民群眾感受到了溫暖。他們稱頌共產(chǎn)黨、毛主席是“大救星”“大恩人”，稱頌解放軍是“菩薩兵”，把翻身解放的希望寄托在共產(chǎn)黨和解放軍身上。