編者按：

　　回顧新中國75年的光輝歷程，中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線始終圍繞中心、服務大局，在開拓征程中增進共識，在推進偉業(yè)中凝聚力量，在共同圓夢中奮楫篤行，展現(xiàn)出團結一心的發(fā)展之態(tài)、砥礪前行的進取之勢。“統(tǒng)戰(zhàn)新語”推出“佟軒”系列署名文章，全面展示75年來特別是新時代以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和實踐創(chuàng)新的豐碩成果，充分彰顯在推進中國式現(xiàn)代化進程中凝聚人心、匯聚力量的政治作用。

　　新中國成立以來，我們黨始終高度重視民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記多次就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為做好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向、提供了根本遵循。在黨中央的堅強領導下，民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作在理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展上取得一系列突破性成果，有力促進了民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長，對完善中國特色社會主義理論體系具有重要價值。

　　民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策不斷完善

　　對民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士地位作用的認識不斷深化。新中國成立之初，我們黨把私營經(jīng)濟作為新民主主義經(jīng)濟的組成部分，確立了公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內外交流的“四面八方”經(jīng)濟政策。過渡時期，根據(jù)社會主義改造總任務，對私營工商業(yè)采取了限制、利用、改造政策。改革開放以后，我們黨逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，明確提出“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”工作方針，非公有制經(jīng)濟從“公有制經(jīng)濟必要和有益的補充”上升為“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把基本經(jīng)濟制度確立為中國特色社會主義制度的重要支柱、社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，進一步明確民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。新中國成立初期，私營工商業(yè)者是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。改革開放以來，與民營經(jīng)濟地位作用的變化相適應，我們黨對民營經(jīng)濟人士地位作用的認識也不斷深化。黨的十六大提出私營企業(yè)主等社會階層“都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者”。2018年11月1日，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上，創(chuàng)造性提出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”重要論斷。2020年，中央辦公廳公開發(fā)布《關于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，進一步提出“兩個始終是”重要論斷：民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟制度的內在要素，始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎；民營經(jīng)濟人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量。

　　確立“兩個健康”工作主題。2015年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調，“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題”，2022年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調必須促進“兩個健康”，構成了習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的組成部分。習近平總書記指出，“非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長”，強調民營經(jīng)濟人士要切實貫徹新發(fā)展理念，大力弘揚企業(yè)家精神，爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，強調要加強思想政治引領，堅持“信任、團結、服務、引導、教育”方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。習近平總書記創(chuàng)造性提出全面構建親清政商關系，強調黨政干部和民營企業(yè)家要雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關系，黨的二十大和二十屆三中全會就全面構建親清政商關系、促進“兩個健康”作出專門部署。

　　進一步完善工商聯(lián)理論政策。工商聯(lián)及所屬商會是民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組織依托?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》明確規(guī)定，“工商聯(lián)是黨領導的以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性有機統(tǒng)一基本特征的人民團體和商會組織”。2022年，中國工商業(yè)聯(lián)合會第十三次全國代表大會召開之際，中共中央、國務院致賀詞并強調，工商聯(lián)“始終是黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務民營經(jīng)濟的助手”。2023年，黨中央、國務院就加強新時代工商聯(lián)工作作出部署，強調要加強黨對工商聯(lián)工作的領導，深化工商聯(lián)改革和建設，積極培育和發(fā)展中國特色商會組織，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進民營經(jīng)濟人士健康成長和民營經(jīng)濟健康發(fā)展中的重要作用，在協(xié)助黨委和政府與民營企業(yè)溝通中的橋梁紐帶作用。

　　民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新發(fā)展

　　加強民營經(jīng)濟人士思想政治引領。改革開放以來，根據(jù)各個時期工作重點和民營經(jīng)濟人士思想狀況，先后開展“致富思源、富而思進”主題教育、理想信念教育等多種形式的教育活動，引導民營經(jīng)濟人士不斷加強自我學習、自我教育、自我提升。新時代以來，持續(xù)強化科學理論武裝，教育引導民營經(jīng)濟人士用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。深化理想信念教育，依托革命老區(qū)、貧困地區(qū)、改革開放前沿地區(qū)等主題教育示范基地，加強對民營經(jīng)濟人士的世情國情黨情教育。強化價值觀引領，引導民營經(jīng)濟人士樹立正確的國家觀、法治觀、事業(yè)觀、財富觀。發(fā)揮典型示范作用，組織開展好非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰活動，充分發(fā)揮黨員民營企業(yè)家、民營經(jīng)濟代表人士、優(yōu)秀建設者的示范帶動作用。

　　加強和改進民營經(jīng)濟代表人士隊伍建設。新中國成立初期，我們黨便對一些優(yōu)秀的民族工商業(yè)代表人士給予政治安排。改革開放后，民營經(jīng)濟人士有序政治參與的渠道逐步拓寬。目前，各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中均有一定數(shù)量的民營經(jīng)濟人士。新時代以來，建立“條塊結合”人選推薦工作機制，注重發(fā)揮工信、科技、市場監(jiān)管等部門掌握產(chǎn)業(yè)政策、熟悉新興行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，在拓寬人選來源方面取得實質性進展。完善民營經(jīng)濟代表人士綜合評價體系，堅持思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的“三強一好”選人用人標準，嚴把人選政治關和遵紀守法關。加強對年輕一代和黨員民營企業(yè)家等群體的教育培養(yǎng)，創(chuàng)新開展“新時代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃（NEED）”等培訓活動。

　　支持服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。推動落實《中共中央、國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，助推優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。引導民營企業(yè)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，定期舉行中國民營企業(yè)500強發(fā)布會、全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標準創(chuàng)新大會、民營企業(yè)綠色發(fā)展大會等活動，開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能、民營企業(yè)數(shù)字化轉型等行動，引導民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。推動民營企業(yè)“走出去”，積極服務民企境外合規(guī)建設，積極搭建國際經(jīng)貿合作平臺，助力民企參與高質量共建“一帶一路”。維護民營企業(yè)合法權益，推動各級工商聯(lián)組建法律維權中心和綜合服務平臺，大力推進商會調解工作，幫助民營企業(yè)解決實際困難和問題。

　　推動全面構建親清新型政商關系。推動建立規(guī)范黨政干部和民營經(jīng)濟人士聯(lián)系交往行為有關制度，規(guī)范政商交往行為。許多地方建立健全政企溝通制度和政商交往機制，邀請民營企業(yè)代表參加或列席黨委和政府相關經(jīng)濟會議，組織民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表參與地方法律法規(guī)的制定修訂和立法評估工作，推動實現(xiàn)政企溝通常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。持續(xù)開展“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”并強化結果運用，不斷促進各地優(yōu)化營商環(huán)境。

　　引導民營企業(yè)積極履行社會責任。1994年4月23日，為響應國家“八七扶貧攻堅”計劃，10位民營企業(yè)家發(fā)出《讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來》的倡議書。經(jīng)過30年的生動實踐，光彩事業(yè)始終堅持“義利兼顧、以義為先，自強不息、止于至善”的核心理念，成為助推調節(jié)收入分配、縮小貧富差距的重要社會力量以及民營經(jīng)濟人士思想政治建設的重要載體。特別是新時代以來，發(fā)起“萬企幫萬村”精準扶貧行動，共有12.7萬家民營企業(yè)，精準幫扶13.91萬個村，帶動和惠及1803.85萬建檔立卡貧困人口，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出了重要貢獻。著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)實施“萬企興萬村”行動。2023年3月6日，習近平總書記在參加全國政協(xié)十四屆一次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時稱贊“萬企幫萬村”是一個壯舉，并指出“萬企幫萬村、萬企興萬村，從扶貧到振興，城鄉(xiāng)一體化、工農(nóng)一體化，民營企業(yè)在這方面的潛力是巨大的”。

　　切實發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用。2023年10月，全國工商聯(lián)成立70周年之際，習近平總書記發(fā)來賀信，希望工商聯(lián)在加強思想政治引領、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、扎實推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展上下功夫，提振信心、凝聚人心，把廣大民營經(jīng)濟人士更加緊密地團結在黨的周圍。各級工商聯(lián)認真貫徹落實習近平總書記重要賀信精神和黨中央關于新時代工商聯(lián)工作的決策部署，堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會，積極探索有效的組織體制、運行機制和活動方式，不斷增強凝聚力、執(zhí)行力、影響力，努力開創(chuàng)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展新局面。推動制定關于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的有關文件，積極履行對所屬商會的管理、指導、引導、服務職責，加強對其他以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的行業(yè)協(xié)會商會的聯(lián)系、指導和服務。