西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例

　　（2020年1月11日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議通過）

　　目 錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　工作職責(zé)

　　第三章　社會協(xié)同

　　第四章　宣傳教育

　　第五章　創(chuàng)建表彰

　　第六章　組織保障

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附　　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為全面深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，鑄牢中華民族共同體意識，把西藏建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，根據(jù)憲法以及《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，適用本條例。

　　第三條　西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，各民族都是中華民族大家庭的重要成員。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明反對分裂，是各族人民的共同責(zé)任和義務(wù)。

　　第四條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要載體，是推進(jìn)長足發(fā)展和長治久安的重要舉措，是推進(jìn)富裕民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化西藏建設(shè)的重要途徑，是推進(jìn)各族人民共建美好家園、共創(chuàng)美好未來、共享中華民族偉大復(fù)興的光榮和夢想的重要保障。

　　第五條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則。

　　第六條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標(biāo)，以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，充分展現(xiàn)中國精神、中國價值、中國力量。

　　第七條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府全面負(fù)責(zé)、各部門密切配合、社會各界協(xié)同參與的工作機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施、模范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。

　　第二章　工作職責(zé)

　　第八條　自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全過程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌實(shí)施。

　　第九條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、指標(biāo)體系、工作舉措、保障措施、考核評比、表彰獎勵等內(nèi)容。

　　地（市）、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃制定具體實(shí)施方案。

　　鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作。

　　第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施促進(jìn)人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動、邊境小康村等規(guī)劃，保護(hù)和發(fā)展體現(xiàn)中華民族多元一體的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街，加強(qiáng)愛國主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)。

　　第十一條　鑄牢中華民族共同體意識，讓中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，西藏各民族文化是中華文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群眾心中。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)文化遺址、遺存的保護(hù)和合理利用，保護(hù)、傳承和發(fā)展格薩爾、藏戲、藏醫(yī)藥、唐卡等民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。搭建促進(jìn)各民族溝通的文化橋梁，推動民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人才交流，促進(jìn)各民族在文化上相互欣賞、相互借鑒。

　　第十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，推進(jìn)雙語教育事業(yè)不斷發(fā)展，鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)語言文字。

　　第十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展民族貿(mào)易、民族手工業(yè)，培育民族品牌，推動民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足各族群眾生產(chǎn)生活需求。

　　第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族體育基地和設(shè)施建設(shè)，挖掘、傳承和推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，舉辦民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，促進(jìn)少數(shù)民族體育事業(yè)發(fā)展。

　　第十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好軍地民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，聯(lián)合駐地解放軍和武警部隊(duì)開展國防教育和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，促進(jìn)軍民融合，鞏固和發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系。

　　第十六條　縣級以上人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等具體工作。

　　其他國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)做好本單位、本系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作。

　　第三章　社會協(xié)同

　　第十七條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、佛協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作。

　　第十八條　高等院校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理論、制度和實(shí)踐的研究，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

　　第十九條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國宗教中國化方向，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容納入規(guī)章制度，深入挖掘、闡釋有利于民族團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展、時代進(jìn)步要求的教義教規(guī)、宗教文化，引導(dǎo)不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教群眾與不信教群眾之間相互尊重、和睦相處、團(tuán)結(jié)友善。

　　第二十條　鼓勵各類企業(yè)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建融入企業(yè)管理和文化建設(shè)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范企業(yè)、模范班組建設(shè)，發(fā)揮吸納各族群眾就業(yè)的主渠道作用，促進(jìn)公平就業(yè)、共同創(chuàng)業(yè)。

　　第二十一條　機(jī)場、車站、醫(yī)院、銀行、商場、賓館、飯店、旅游景區(qū)、便民服務(wù)站等公共場所應(yīng)當(dāng)為各族群眾提供平等服務(wù)，營造團(tuán)結(jié)互助和諧的氛圍。鼓勵將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)內(nèi)容納入行業(yè)守則、規(guī)章制度。

　　第二十二條　公共場所、公用設(shè)施以及公共服務(wù)行業(yè)的招牌、廣告、告示、標(biāo)志牌等應(yīng)當(dāng)同時使用國家通用語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字，公共服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立雙語服務(wù)窗口。

　　第二十三條　村（居）民委員會、社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容納入居民公約、村規(guī)民約，形成相互尊重、和諧相處、團(tuán)結(jié)互助的鄰里關(guān)系。

　　第二十四條　家庭成員之間應(yīng)當(dāng)以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想相互教育、相互影響、相互促進(jìn)，發(fā)揮家庭在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建中的積極作用。

　　第四章　宣傳教育

　　第二十五條　每年9月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月。

　　第二十六條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，應(yīng)當(dāng)主要圍繞以下幾個方面：

　　（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述；

　　（二）開展中華民族共同體意識教育，以中國歷史特別是中華民族發(fā)展史、中華文化發(fā)展史、中國近現(xiàn)代史、中國革命史，中央政府與西藏地方關(guān)系史，西藏和平解放、民主改革、社會主義建設(shè)、改革開放史為主要內(nèi)容，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識中華民族多元一體格局，樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀；

　　（三）開展社會主義核心價值觀教育，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”，宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范典型和先進(jìn)事跡；

　　（四）開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾認(rèn)識中國夢就是各民族的團(tuán)結(jié)奮斗夢、繁榮發(fā)展夢，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同；

　　（五）開展憲法以及有關(guān)法律法規(guī)和民族政策宣傳教育，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍；

　　（六）開展其他有關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育。

　　第二十七條　文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步精神的優(yōu)秀文學(xué)、藝術(shù)作品、廣播電視節(jié)目以及出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。

　　廣播電視臺、報(bào)刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動月以及其他重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日等，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步精神和模范事跡。

　　第二十八條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育成果，堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容納入學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、職業(yè)教育、高等教育的全過程，列入教育教學(xué)計(jì)劃，推動黨的民族理論、民族政策進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育培訓(xùn)，組織學(xué)生開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題教育和實(shí)踐活動。

　　各級黨校（行政學(xué)院）、社會主義學(xué)院等干部教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容作為國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

　　各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育基地、圖書館、博物館、文化館（站）、少年宮、紀(jì)念館等應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步列入宣傳教育內(nèi)容。

　　第二十九條　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入本部門及旅游行業(yè)培訓(xùn)，以正確的導(dǎo)向規(guī)范旅游市場、風(fēng)景名勝文字說明和導(dǎo)游講解，發(fā)揮旅游業(yè)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作中的積極作用。

　　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取影像視頻、宣傳欄、宣傳冊、廣告標(biāo)識等多種方式，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容融入景點(diǎn)宣傳，傳播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念。

　　第三十條　宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所對宗教教職人員進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想、法律法規(guī)、民族宗教政策等宣傳教育，自覺抵制境外宗教勢力的滲透破壞。

　　第五章　創(chuàng)建表彰

　　第三十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動場所等，組織開展模范地（市）、模范縣（區(qū)）、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、模范村居、模范社區(qū)、模范單位的創(chuàng)建和模范集體、模范個人的表彰。

　　第三十二條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范地（市）、模范縣（區(qū)）、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、模范村居、模范社區(qū)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　（一）旗幟鮮明反對分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)鞏固，社會和諧穩(wěn)定；

　　（二）全面落實(shí)黨和國家民族政策、法律法規(guī)；

　　（三）健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，完善常態(tài)化體制機(jī)制；

　　（四）貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、興邊富民行動和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等政策措施，推動本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，各族群眾收入持續(xù)快速增長、人民生活不斷改善；

　　（五）健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性；

　　（六）創(chuàng)新社會治理方式，推動建立互嵌式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境；

　　（七）及時化解、妥善處理涉及民族因素、宗教因素的矛盾和糾紛，全面提高依法治理民族事務(wù)的能力和水平；

　　（八）踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢國家生態(tài)安全屏障；

　　（九）立足民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化建設(shè)實(shí)際，樹立和突出各民族共享的具有鮮明中華文化特征的文化符號和中華民族視覺形象；

　　（十）挖掘、搶救、保護(hù)和傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；

　　（十一）在推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作中作出其他貢獻(xiàn)。

　　第三十三條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　（一）旗幟鮮明反對分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)穩(wěn)固、氣氛濃厚；

　　（二）黨和國家民族政策、法律法規(guī)全面落實(shí)；

　　（三）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作機(jī)制健全；

　　（四）推進(jìn)中華民族共同體教育和實(shí)踐行動富有成效；

　　（五）尊重各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、良好風(fēng)俗習(xí)慣，尊重各族群眾宗教信仰自由，保障各族群眾的合法權(quán)益；

　　（六）制定政策或者開展相關(guān)工作時，充分考慮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步因素，推進(jìn)本單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建；

　　（七）及時化解、妥善處理涉及民族因素、宗教因素的矛盾和糾紛；

　　（八）在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作中作出其他貢獻(xiàn)。

　　第三十四條　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個人，應(yīng)當(dāng)熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會主義制度，認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻(xiàn)，并且具備下列條件之一：

　　（一）在反對分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一和邊防鞏固，增進(jìn)軍民、警民團(tuán)結(jié)方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（二）在促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（三）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中作出突出貢獻(xiàn)；

　　（四）在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（五）在開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建工作，維護(hù)各族群眾合法權(quán)益方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（六）在對口援藏工作中推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定，為群眾辦實(shí)事、辦好事方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（七）長期從事民族工作，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)；

　　（八）在促進(jìn)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面作出突出貢獻(xiàn)；

　　（九）在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作中作出其他突出貢獻(xiàn)。

　　第三十五條　自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建表彰一般每三年舉行一次。

　　第六章　組織保障

　　第三十六條　自治區(qū)成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，制定政策舉措，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　第三十七條　自治區(qū)應(yīng)當(dāng)把懂不懂民族工作、會不會搞民族團(tuán)結(jié)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，大力培養(yǎng)和選拔使用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團(tuán)結(jié)的干部，完善干部人才培養(yǎng)選拔、掛職鍛煉、交流任職機(jī)制。

　　第三十八條　自治區(qū)應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系各族各界代表人士工作機(jī)制，做好各族各界代表人士團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)、引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮各族各界代表人士在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建中的積極作用。

　　第三十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核的內(nèi)容，納入績效考核體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核制。

　　上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行績效評估。

　　第四十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

　　對列為模范創(chuàng)建對象的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策、項(xiàng)目、資金等方面優(yōu)先給予支持。

　　第四十一條　民族事務(wù)部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全民族工作方面重大突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案，預(yù)防和化解各類影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和糾紛。

　　各級行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系和司法救助體系，暢通各族人民合法表達(dá)利益訴求渠道。

　　第四十二條　各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)開展對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，聽取同級人民政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告，加強(qiáng)對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作的監(jiān)督。

　　第四十三條　任何組織和個人對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評建議的權(quán)利，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利，對妨礙或者破壞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的違法行為有制止和舉報(bào)的權(quán)利。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十四條　國家工作人員在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會組織有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以通報(bào)批評，同時追究主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，造成惡劣影響；

　　（二）未及時處理化解影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的矛盾和糾紛，造成嚴(yán)重后果；

　　（三）未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第四十六條　任何組織和個人有下列行為之一的，由其所在單位、有關(guān)部門給予批評教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）散布有損民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的言論；

　　（二）制作、傳播有損民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的信息；

　　（三）實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動民族分裂、影響社會穩(wěn)定的行為；

　　（四）在反分裂斗爭中立場不堅(jiān)定、態(tài)度不堅(jiān)決，有危害國家安全和祖國統(tǒng)一的行為。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章　附　則

　　第四十八條　本條例自2020年5月1日起施行。